关于实施作业关键节点风险管控措施确认程序的通知

作业区各单位：

2024年11月以来，已连续查处3起作业许可违反公司重点整治事故隐患目录停工项及以上隐患，分析上述隐患，均为关键节点风险不受控导致，为提高作业许可安全监管效能，切实降低现场作业安全风险，保障作业相关人员生命财产安全，特实施作业许可关键接线管控措施确认流程，具体内容如下：

一、作业关键节点

动火作业：电焊工持焊接与热切割作业证上岗；动火前进行有毒有害气体检测并合格。

受限空间作业：进入受限空间前进行气体检测并合格。

高处作业：专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业（高处从事脚手架架设或拆除的作业；利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业）持有高处作业证；正确使用安全带（选用阻燃坠落悬挂式安全带；安全带高挂低用，锚固点牢固；安全带缓冲包使用高度满足要求、安全带快速插扣锁止）。

吊装作业：吊物和吊臂旋转范围内不得站人；靠近输配电线路吊装作业满足安全距离（详见吊装作业现场检查要点）。

管线打开作业：天然气、注汽（气）、注水管线打开前能量有效隔离。

脚手架作业：脚手架架体搭设完毕办理验收手续验收合格投入使用。

机电设备：检维修断电。

二、关键节点确认程序

现场承包商单位首先确认，属地监督现场再次确认后报作业区视频监督复核，合格后方可继续作业。

三、奖惩原则

1.视频监督第一次复核不合格的要求现场整改，并批评教育；

2.同类问题在同一基层单位两次复核不合格的对相关人员进行专项培训；

3.同类问题在同一基层单位累计三次复核不合格的按照作业区制度对属地监督进行考核并记分，单位领导在作业区相关会议上做检查；

4.同类问题在同一基层单位超过三次复核不合格的，每增加一次翻倍考核一次，对单位领导进行考核并记分；

5.各单位检查和复核发现的不合格项可作为自查隐患上报进行奖励。

四、其他要求

视频监督做好复核情况统计，便于考核与奖励。

风城油田作业区质量健康安全环保部

2024年11月19日