石油天然气开采行业重大生产安全事故隐患判定标准

本判定标准适用于克拉玛依市判定石油天然气开采行业的重大生产安全事故隐患（以下简称重大事故隐患），危险化学品、 消防、特种设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。

（一）未依法取得安全生产行政许可，进行生产经营活动。

（二）特种作业人员无证上岗，生产经营单位主要负责人、安全管理人员和外包工程项目负责人未取得安全生产知识和管理能力考核合格证。

（三）未建立人员与岗位相匹配的全员安全生产责任制。未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。

（四）将项目发包给不具备相应资质的承包单位，或未依法 签订安全生产管理协议。两个及以上生产经营单位交叉作业未明 确作业过程中各自的安全管理职责，或未指定负责现场统一协调安全管理的人员。

（五）未按照国家标准制定动火、进入受限空间、管线打开 和吊装等特殊作业管理制度或制度未有效执行。

（六）控制室、机柜间、值班室等人员值守的场所设在输油泵房、计量间、压缩机房等火灾危险性为甲、乙类的厂房内。

（七）人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩 钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB8624 规定的A 级。

（八）站场集中（中央）控制室等面向具有火灾、爆炸危险 性装置一侧设置门窗与洞口。

（九）三级及以上油气站场、高含硫化氢油气钻（修）井场 与人员密集场所的公众安全防护距离不符合标准要求。在硫化氢环境中作业的人员未按规定配备使用硫化氢防护装备。

（十）新、改、扩建建设项目未经正规设计且安全设施未与 主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；安全设施 未经竣工验收合格投入使用。安全设施（附件）未投用或未定期 校验、检测和维护。安全评价报告或安全设施竣工验收中明确整 改的问题未整改。

（十一）在用的特种设备未经检验或者检验不合格。大型机组、重要设施、电力、仪表系统未按期维护。压力容器、压力管 道超设计压力运行。压力容器安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。

（十二）电气设备检维修未停验电并上锁挂牌。

（十三）使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、 设备。

（十四）涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。未按法规、标准要求设置可燃气体探测报警系统、有毒 有害气体探测报警系统、火灾探测报警系统、紧急关断系统，或 系统主要功能失效。

（十五）罐区切水点未设可燃有毒气体报警仪，切水期间现场未全程监护。全压力式液化烃储罐未设置注水措施或注水设施失效。

（十六）油气生产系统、火气探测系统的报警或联锁关断信号旁通、天然气、凝析油、液化石油气及储运系统（工艺）、原 油集输处理系统、水处理及注水系统、电站储能系统未制定操作规程和工艺控制指标，未按控制程序进行管理。

（十七）高压、高含硫、高产油气井钻(修)井井控设备未按油田井控细则的要求检测、安装、试压；地质录井在用气侵、溢 流监测报警系统主要功能失效，或擅自停用。

（十八）石油钻机和修井机未配备天车防碰系统或其主要功能失效，井架未经检验合格。

（十九）钻修井（含试油试气井）未按设计（规范）安装使 用井控装置或井控装置未按规定进行检查检测，或未按规定或方案设计要求安装使用井控装置。

（二十）抽油机外露的旋转部位距离地面低于 2 米未安装防护装置，或抽油机刹车装置不可靠。未停机刹车锁止在抽油机本体上或在曲柄、平衡箱运动范围内作业。

（二十一）未经审批变更施工方案。

（二十二）人员密集场所或敏感区域的高风险废弃井未按规范实施封井或封井设施无效的。

（二十三）区域探井、高产天然气井、高含硫化氢油井钻（修） 井作业未按设计要求配置放喷点火装置。

（二十四）液化烃等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。液态烃、压缩天然气运输槽车充装系统 未按标准安装紧急切断阀和防脱拉断阀。进出天然气站场的天然

气管道未按标准设置截断阀。

（二十五）油库、油罐区、油品装卸区的防雷、防静电接地 装置未按标准设置。

（二十六）危险化学品贮存场所未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放 混存。

（二十七）可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射性工作场所及放射性同位素的运输、储存未配置或者未使用防护设备和报警装置。放射源、火工品未按照相关标准要求落实管控措施。

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