高处作业安全作业指导书

高处作业指凡在距坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。

1.1适用范围

本作业指导书适用于高处作业（2m以上，含）的安全工作指导，2m以下高度作业安全措施，参照本作业指导书执行。

1.2风险识别

1.2.1高处坠落

高处作业过程中，人员发生坠落，可导致高处坠落事故发生。

1.2.2物体打击

高处作业过程中，放置在高处位置的工具、设备、材料等发生坠落，可导致物体打击事故发生。

1.2.3起重伤害

在使用起重机械或配合起重机械进行高处作业时，可导致起重伤害事故发生。

1.2.4触电

高处作业未与带电体保持安全距离，可导致触电事故发生。

雷雨天气进行室外高处作业，可导致雷击事故发生。

1.2.5坍塌

在高处作业过程中，由于登高作业的平台、设备、设施不稳固，可导致坍塌事故发生。

1.2.6其他伤害

高温环境进行高处作业（如烈日下高温室外高处作业），可导致中暑事故发生。

1.3安全作业必要条件

1.3.1作业人员

作业人员应当身体健康，精神状态良好，无心理异常，无饮酒、吸毒，无疾病或饮用影响安全作业的药物，无职业禁忌，经安全教育培训合格，具备高处作业的知识、技能和应急处理能力。

作业人员个体防护措施（PPE）充分、适用、有效。

作业人员有工伤保险、人身意外伤害险。

1.3.2特种作业资格

特种作业人员持有有效的特种作业证（高处作业），并在有效期内。

1.3.3设备检验合格

所使用的设备、工具、登高设备设施（如梯子、脚手架、登高车、吊篮等）应当在使用前进行安全检查，确认合格后方可使用。

1.3.4制定并落实安全措施

高处作业应当根据高处作业现场环境，作业内容，风险识别，制定并落实有针对性的安全、应急措施。

1.3.5作业许可

高处作业必须获得作业许可，在作业许可的时间、地点、方法、安全措施下作业。

1.3.6作业环境

高处作业周围环境满足安全作业要求。

1.3.7应急措施

根据潜在的突发事件，做好现场应急响应准备。

1.4安全措施

1.4.1消除和替代措施

1）在高处作业工作面设置固定式工业梯台。工业梯台设置护栏、踢脚线。

2）脚手架搭设应当按照技术规范进行设计、施工和验收。

3）脚手架工作面应当设置围栏、踢脚线、安全立网、水平安全网。

4）使用专用登高设备、吊篮。其他高处作业设备、设施应当具备足够的强度、刚度和稳定性。

5）高处作业的临边、洞口采取防护措施。

6）开挖深度超过2米的基坑周边应安装防护栏杆。

7）高处作业的登高设备、设施的支撑面应当硬化、平整。

1.4.2工程技术措施

1）作业现场根据作业环境、条件、内容设置相应的水平、垂直生命线。

2）使用便携式梯子时，梯子应当有防倾倒措施，梯脚应当有防滑措施。

3）使用人字梯时，梯子铰链应当拉直。

4）3m以上直梯，应当设置护笼。

5）邻近带电体的高处作业，应当在靠近带电体的一侧采取屏蔽措施。

6）靠近带电导体的高处作业所使用的金属登高设备、设施采取可靠接地措施，接地电阻≤4Ω。

7）高处作业活动范围与带电体保持安全距离。

8）高处作业现场光线不足或能见度差、夜间作业，现场应当设置照明措施。

9）在轻质屋面（如彩钢板、石棉瓦、瓦楞板等）、镂空结构上进行高处作业，应当铺设脚手板，并辅助生命线。

10）高处落物下方的管道、重要设备、人员工作场所等采取保护措施。

1.4.3管理措施

1）作业前进行作业人员健康状态检查合格，高处作业人员应当持高处作业证。

2）作业前进行安全教育培训，安全技术交底。

3）脚手架使用前进行安全检查合格，并悬挂检查合格标签。脚手架使用期间定期进行安全检查合格。

4）高处作业脚手架上堆放的物品不应超过设计荷载，且应当避免集中荷载。

5）避免上下交叉作业，必要的交叉作业，中间设置安全防护层。

6）作业人员使用的工具、零件等应当放入工具袋中，或采取其他防坠落措施。

7）异常天气（大风、高温、雷电、雨雪、冰冻、浓雾等）禁止室外高处作业。

8）在高处作业四周设置安全警戒区域，悬挂安全警示标志。

9）夜间高处作业，高处作业现场设置警示灯。

1.4.4个体防护措施

1.4.4.1头部防护

高处作业人员应当戴好安全帽，安全帽帽带应当系紧。

1.4.4.2眼面部防护

作业人员应当根据高处作业内容需要，佩戴适合的眼面部防护用品。

1.4.4.3呼吸防护

1）作业人员应当根据高处作业内容需要，佩戴适合的呼吸防护用品。

2）临近有毒有害气体（粉尘）的排放口、或存在有毒有害气体（粉尘）的作业场所，应当佩戴防毒面具、防尘口罩（面具）。

1.4.4.4躯干防护

临近高压带电导线高处作业，作业人员应当穿屏蔽服。

1.4.4.5手部防护

高处作业应当佩戴一般机械防护手套。

1.4.4.6足趾防护

攀爬脚手架作业，应当穿软底鞋。

1.4.4.7坠落防护

高处作业人员应当佩戴全身式安全带，安全带应当高挂低用，安全带挂点距坠落基准面应当有足够的坠落缓冲高度。

1.4.5应急措施

1.4.5.1硬板担架、颈托

作业现场配备硬板担架、颈托等高出坠落救援物资、器材。

1.4.5.2救援绳

作业现场配备安全救援绳。

1.4.5.3急救箱

作业现场配备急救箱，急救箱药品应包括止血带、纱布、绷带、固定夹板、消毒水等急救用品。

1.5作业前准备

作业前，作业人员应当根据作业内容，进行风险识别，识别出潜在的安全风险，制定安全措施和应急措施。

1.5.1安全培训和交底

1）作业前，作业现场负责人应当对作业人员进行安全培训和交底，使其了解作业内容、作业方法、作业风险、安全措施和应急措施。

2）作业人员应当熟悉现场环境，熟悉应急设备、器材的位置、分布以及使用方法。

1.5.2安全措施落实

作业前，作业人员应当根据制定的安全措施内容，逐项对安全措施进行落实，确保具备安全作业条件。

1.5.3安全检查

作业前应当对人员，所使用设备、工具、材料，脚手架等登高设施，个体防护措施，其他安全措施的落实，周围环境条件进行安全检查确认。

1.5.4作业通知

1）高处作业应当通知受作业影响的人员、属地相关人员。

2）跨班次的高处作业，应当做好交接班工作。

1.6作业过程

1.6.1作业执行

作业人员应当根据作业内容、步骤、方法，按照设备操作规程（方法），安全地完成高处作业。

高出作业应按下列顺序执行：

1）进行人员健康、精神状态合格检查确认；

2）进行设备设施、工具、材料检查合格确认；

3）进行安全措施、应急措施检查合格确认；

4）进行危险能量安全隔离措施检查合格确认；

5）开始作业。

1.6.2作业变更

在作业过程中，发生作业变更时，作业人员应当重新开展风险识别，并针对变更带来新的安全风险，采取针对性控制措施。

1.6.3作业暂停和中止

作业现场安全条件发生变化，导致不具备安全作业条件时，作业人员应当立即暂停和中止作业，进行隐患整改，具备安全作业条件时方可恢复作业。

1.7作业结束

1.7.1现场恢复

作业结束后，作业人员应当恢复现场。

1.7.2清理现场

作业结束后，作业人员应当清理作业现场，做到“工完、料尽、场地清”。

1.7.3关闭作业票

作业结束后，现场作业人员、监护人员、属地人员应当共同对现场进行完工验收，确认合格后，在作业票上签字确认。作业票关闭，通知受高处作业影响的人员，高处作业结束。

1.8应急处置

应急处置措施详见公司《安全生产事故综合应急预案》现场处置方案。